2024 年 11 月 22 日國(guó)務(wù)院第 46 次常務(wù)會(huì)議對(duì)《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》進(jìn)行了重要修訂（見(jiàn)附件），2025 年 1 月 10 日，公安部召開(kāi)專題新聞發(fā)布會(huì)，宣布將公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可審批改為備案管理，并在全國(guó)范圍推廣。這一舉措，無(wú)疑為我國(guó)公章刻制行業(yè)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，也引發(fā)了行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。中國(guó)印章行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)、座談研討等方式進(jìn)行了深入分析，綜合共識(shí)提出相關(guān)建議。

    一、《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》修訂后對(duì)公章刻制行業(yè)的影響

   1.管理方式的轉(zhuǎn)變更有利于優(yōu)化市場(chǎng)秩序

    公章刻制業(yè)依然實(shí)行特種行業(yè)管理制度，但在管理形式由事先的審批制轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟮膫浒钢?，并借助互?lián)網(wǎng)模式進(jìn)行管理。這一轉(zhuǎn)變是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的重要舉措。備案制的實(shí)行，大大簡(jiǎn)化了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的程序。企業(yè)只需按照規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上完成備案手續(xù)，即可開(kāi)展業(yè)務(wù)。

   2.備案制的實(shí)施更加激發(fā)印章市場(chǎng)的活力

    政策的改變很可能會(huì)使公章刻制企業(yè)在數(shù)量上發(fā)生顯著變化。相較于審批制，備案所需的條件和程序更為寬松，一些原本因?qū)徟y度大而望而卻步的企業(yè)或個(gè)人，現(xiàn)在有了更多機(jī)會(huì)參與到行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，一些經(jīng)營(yíng)不善、管理不規(guī)范的企業(yè)可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中被淘汰，從而導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

   3.公章刻制企業(yè)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)并落實(shí)新修訂的《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》以提高自身的適應(yīng)能力

    修訂后的規(guī)則明確了公章刻制企業(yè)的責(zé)罰要求，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著必須提高自我管理能力，更加規(guī)范地經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都合法合規(guī)。

    二、應(yīng)對(duì)《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》修訂的建議

   1.加強(qiáng)自身能力建設(shè)

   公章刻制企業(yè)應(yīng)積極適應(yīng)新的管理模式，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，提高員工的專業(yè)技能和法律意識(shí)。

   2.優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略

   面對(duì)可能出現(xiàn)的企業(yè)數(shù)量變化和更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)需要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略。通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

   3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理

   明確的責(zé)罰要求使得企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)增加，因此強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理至關(guān)重要。企業(yè)要完善制度，建立防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，提高員工的專業(yè)技能和法律意識(shí)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失。

   由于《印鑄刻字業(yè)暫行管理規(guī)則》的修訂為我國(guó)公章刻制行業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)行業(yè)朝著更加規(guī)范、健康、有序的方向發(fā)展。也請(qǐng)廣大同仁密切關(guān)注地方實(shí)際情況，根據(jù)本地政策和市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)和管理策略，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

                                                                                                               中國(guó)印章行業(yè)協(xié)會(huì)

                                                                                                                 2025年1月17日